Về đề nghị nâng phong phú độ tuổi trẻ em lên 18: Nhiều quan điểm trái chiều

Nhiều người cho rằng, nâng độ tuổi trẻ con đồng nghĩa với việc phải đổi thay một loạt các chính sách và bộ luật có liên quan. Nâng độ tuổi trẻ em lên 18 sẽ tạo điều kiện săn sóc tốt hơn cho các em. Thay đổi theo khuynh hướng phát triển thế giới Thông tin từ ông Nguyễn Hải Hữu – Cục trưởng Cục Bảo vệ, chăm nom trẻ mỏ cho biết, hiện Cục đã có tư vấn ý kiến của trẻ em và nhiều đơn vị về nâng độ tuổi của trẻ em. Hiện đã có 44 tỉnh đồng ý (chiếm khoảng 85% địa phương) nâng độ tuổi trẻ thơ lên 18 tuổi, Đồng thời mỏng từ 12 bộ, ngành cùng hoàn toàn tán đồng với phương án này. Hiện có 190/194 nhà nước ký thực hành Công ước quyền trẻ thơ đồng ý xác nhận độ tuổi con nít là 18. Chỉ còn một số nhà nước như Việt Nam, Myanmar, Nga… là đang để 16 tuổi. “Nâng độ tuổi trẻ con là một cách tôn trọng quyền của con trẻ, lắng nghe ý kiến của các em. Ngoại giả việc nâng độ tuổi trẻ mỏ còn góp phần tạo điều kiện để chăm chút, bảo vệ tốt hơn các em, thực hiện theo khuyến nghị và thiên hướng phát triển chung của quốc tế về Công ước quyền trẻ em” – ông Hữu khẳng định. Tán đồng với phương án nâng độ tuổi con trẻ lên 18, chuyên gia tâm lý Lê Minh Công - giảng sư Trường ĐHKHXH Nhân văn (ĐH quốc gia TP.HCM) cho rằng: “Thông thường, trẻ con 17 tuổi mới tốt nghiệp trung học phổ quát. Việc nâng tuổi trẻ thơ lên 18 nhằm tạo điều kiện khuyến khích cho trẻ mỏ đi học. Song song tạo điều kiện để trẻ được phát triển tốt nhất về cả thể chất lẫn ý thức, cũng như sự chín chắn về kiến thức và nhân cách của trẻ”. Lo sợ sự chồng chéo Mặc dù dự thảo nâng độ tuổi con trẻ được nhiều người ủng hộ nhưng không ít ý kiến tỏ ra khá lo âu vì cho rằng nâng độ tuổi con trẻ sẽ khiến một loạt các chính sách và pháp luật của Việt Nam không còn hợp. Đồng thời, nâng độ tuổi cũng đồng nghĩa với việc phải gia tăng các nguồn lực đầu tư tương trợ trẻ mỏ. Đây có thể là một gánh nặng cho ngân sách nhà nước. Bàn về vấn đề này, ông Hữu chia sẻ: “Về mặt tâm lý, nâng độ tuổi lên sẽ tạo điều kiện bảo vệ, chăm sóc, giáo dục con nít tốt hơn. Sự thay đổi này có thể kéo theo một số đổi thay nhỏ trong các bộ luật hiện hành như Luật Lao động, Luật Dân sự… nhưng về căn bản thì một số bộ luật như Luật Thanh niên, Luật Hôn nhân- Gia đình sẽ không có ảnh hưởng gì lớn”. Nếu ý kiến này được Quốc hội bỏ phiếu ưng chuẩn, chúng ta sẽ có thêm khoảng 3 triệu con trẻ, nâng tổng số trẻ em lên 29 triệu (chiếm 33% tổng dân số). Như vậy, số con nít được hưởng trợ cấp hệ trọng tới giáo dục, bảo hiểm y tế và trợ cấp sẽ chỉ tăng khoảng 5% (một bộ phận trẻ trong độ tuổi này ở vùng dân tộc, vùng núi đã được hưởng trợ cấp) nên sẽ không có ảnh hưởng nào đáng kể tới ngân sách nhà nước. Nếu có, ngân sách nhà nước đầu tư cũng chỉ tăng khoảng 200 tỷ đồng so với trước đó. Về góc độ luật, ông Nguyễn Hoàng Tiến – Ủy viên Hội đồng khen thưởng, kỷ luật, Đoàn trạng sư TP.Hà Nội, Văn phòng trạng sư Đức Thịnh cho rằng, việc nâng độ tuổi trẻ nít lên 18 hoàn toàn hợp lý. Luật Hôn nhân -Gia đình quy định nữ từ 18 tuổi và nam 20 tuổi trở lên có quyền đăng ký kết hôn. Thành ra, chuyện nâng tuổi con nít lên 18 tuổi cũng không có gì mâu thuẫn. Luật sư Nguyễn Hoàng Tiến – Ủy viên Hội đồng khen thưởng kỷ luật, Đoàn trạng sư TP.Hà Nội Không ảnh hưởng độ tuổi chịu bổn phận hình sự “Tăng độ tuổi trẻ em lên 18 tuổi sẽ không ảnh hưởng gì tới độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo Bộ luật Hình sự hiện hành. Bây chừ, tùy theo chừng độ hiểu biết mà người ta quy định mức độ chịu trách nhiệm hình sự thấp hay cao. Luật Hình sự đang quy định độ tuổi chịu nghĩa vụ hình sự bắt đầu từ 14 tuổi. Theo đó, từ 14 tuổi trở xuống không chịu bổn phận hình sự, từ 14-16 tuổi chịu trách nhiệm bằng 1/3 mức hình phạt, từ 16-18 tuổi chịu 2/3 mức phạt và từ 18 tuổi trở lên chịu mức phạt như bình thường”. LS Trịnh can đảm (Đoàn trạng sư TP.Hà Nội):Đi ngược thiên hướng chung nhà nước đang soạn thảo và chuẩn bị ban hành luật sửa đổi, bổ sung Luật Hôn nhân và Gia đình theo hướng giảm tuổi hôn phối của nam giới từ 20 xuống còn 18. Tù túng thì đang có thiên hướng ngày một trẻ hóa nên cần sửa đổi Luật Hình sự theo hướng giảm độ tuổi chịu bổn phận hình sự đối với người vị thành niên phạm tội. Bởi thế, việc nâng độ tuổi con trẻ lên 18 là đi trái lại xu hướng chung. Công ước quốc tế về quyền trẻ em năm 1989 quy định: “trẻ con có nghĩa là bất kỳ người nào dưới 18 tuổi, trừ trường hợp pháp luật có thể được vận dụng với trẻ thơ đó quy định tuổi thành niên sớm hơn”. Đó là quy định “mở” cho những nhà nước, vùng cương vực để tự họ linh hoạt điều chỉnh cho hạp với điều kiện, hoàn cảnh, đặc điểm của dân tộc mình”. Minh nguyệt - Lương Kết (ghi) Minh Nguyệt